重慶巴南創(chuàng)新試點集群注冊登記

12月23日，記者從重慶市巴南區(qū)市場監(jiān)管局了解到，該局秉承“巴心助企，巴實服務”理念，在全市率先制定集群注冊登記管理實施細則，構建起“制度+監(jiān)管+服務”閉環(huán)管理模式，有效破解經(jīng)營主體“場地難、成本高、監(jiān)管弱”等問題。

記者了解到，集群注冊是指多個經(jīng)營主體以一家托管平臺的住所（經(jīng)營場所）地址作為其住所（經(jīng)營場所）辦理登記注冊，并由該托管平臺提供住所托管服務，形成集群集聚發(fā)展的登記管理模式。今年以來，巴南區(qū)市場監(jiān)管局試點推行“三色智治”動態(tài)評級，依據(jù)失聯(lián)率、投訴率等指標對托管平臺亮牌管理：綠牌激勵、黃牌整改、紅牌清退。目前已對23家平臺完成評級，清退3家、整改5家，綠牌名額核增17%，形成“顏色倒逼爭優(yōu)”機制。

同時，該局強化登記審核與批量處置，對高風險平臺申請予以攔截，并建立失聯(lián)主體快速響應機制。實施以來，已阻斷高風險登記47家，整體列異率與失聯(lián)率顯著下降。在登記與服務全過程中，通過專人對接、政策直通、困難幫辦，讓經(jīng)營主體感受到“巴南速度”與“市監(jiān)溫度”。

在常態(tài)抽查中，巴南區(qū)市場監(jiān)管局注重協(xié)同監(jiān)管，開展常態(tài)化跨區(qū)域隨機抽查，對問題平臺采取暫停新增甚至清退措施。同步強化對個體工商戶等各類經(jīng)營主體的規(guī)范引導與合規(guī)經(jīng)營指導，推動形成有序競爭的市場環(huán)境。打通市場監(jiān)管、稅務、人力資源社會保障等多部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)1.2萬戶經(jīng)營主體信息實時共享與風險協(xié)同處置，推動監(jiān)管向事前預防和事中干預延伸。

目前，巴南區(qū)的集群注冊管理模式已形成“便捷準入、精準監(jiān)管、協(xié)同共治”的良好生態(tài)，成為培育經(jīng)營主體、優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐。